黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對堅持和完善黨和國家監督體系作出重大制度安排，將財會監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分，為推進新時代財會監督工作高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。2023年2月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》，這是做好新時代財會監督工作的綱領性文件和行動指南。
《意見》是習近平新時代中國特色社會主義思想在財會監督領域的具體體現和生動實踐。我們要從健全黨和國家監督體系、完善中國特色社會主義制度的高度，深刻認識進一步加強財會監督工作的重大意義。
加強財會監督，能夠推動財政資源有效配置。我國發揮財政穩投資促消費作用，強化政府投資對全社會投資的引導帶動，著力擴大國內需求。圖為2023年4月11日，在廣西柳州市融水苗族自治縣四榮鄉，融從高速公路（廣西融安至貴州從江）一期工程建設正酣。人民圖片 龍濤/攝
進一步加強財會監督是貫徹落實習近平總書記關于財會監督重要論述精神、加強黨對財會監督工作全面領導的具體行動。2020年1月13日，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話指出，“要完善黨和國家監督體系”，“要以黨內監督為主導，推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調”。2022年4月19日，在中央全面深化改革委員會第二十五次會議上，習近平總書記再次強調，要嚴肅財經紀律，維護財經秩序，健全財會監督機制。財政部準確把握新時代財會監督職能定位，聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，嚴格財政管理和預算管理，規范財務管理和會計活動，把加強黨的領導貫穿財會監督全過程各方面，為財政穩定運行提供了有力保障。面對當前更加復雜的形勢，我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措，進一步加強財會監督，確保黨中央關于加強財會監督的決策部署貫徹落實到位。
進一步加強財會監督是完善黨和國家監督體系、推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。習近平總書記強調：“要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能?！秉h的二十大對“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”提出明確要求。監督是治理的內在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。財政部強化主動協同意識，堅持以黨內監督為主導，持續完善協調聯動機制，積極配合人大監督、民主監督做好預決算審查監督工作，加強與行政監督、司法監督貫通協調，會同審計監督、統計監督開展檢查核查，不斷暢通群眾監督、輿論監督渠道，加強信息共享、成果共用、協同監管，為黨內監督和其他各類監督提供有力支持，提升監督體系整體效能。進一步加強財會監督，能夠更好推動財會監督與各類監督貫通協調，在推動健全黨和國家監督體系、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更加重要的保障作用。
進一步加強財會監督是深化全面從嚴治黨、一體推進“三不腐”制度建設的重要舉措。習近平總書記指出：“‘權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗?！绻麢嗔]有約束，結果必然是這樣?！秉h中央在堅定不移推動全面從嚴治黨的歷史進程中，不斷深化對長期執政條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識，健全全面從嚴治黨體系，打出一套自我革命的“組合拳”，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。腐敗現象往往與資金資源集中的經濟活動密切相關。財政部全力服務配合好紀檢監察和巡視巡察監督，在重點監督協同、監督信息互通、監督數據和監督成果共享等方面建立了行之有效的制度機制，積極配合開展有關案件核查，取得了良好成效。進一步加強財會監督，能夠更好發揮財會監督覆蓋面廣的特點和優勢，推動財會監督專業力量全方位配合黨內監督開展反腐敗工作，及早發現經濟社會活動中苗頭性腐敗問題，協助查處政治問題、經濟問題相互交織的重大腐敗案件，保障權力合法合規運行，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，助力一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”制度建設。
進一步加強財會監督是嚴肅財經紀律、維護市場經濟秩序的重要抓手。習近平總書記強調：“各級黨委特別是主要負責同志要承擔起政治責任，統籌抓好財政、稅收、審計等工作，嚴肅財經紀律，把各方面資金管好用好，切實防范金融風險，嚴格執行黨中央關于財經工作的方針政策和工作部署，把過緊日子的要求落到實處?！苯陙?，通過不斷加強財會監督，完善法律法規體系，強化重大財稅政策落實情況監督檢查，加強會計信息質量監督和注冊會計師、資產評估行業監督管理，通報曝光典型案例，財經秩序持續向好。但部分地區財經紀律松弛、財經法規制度和政策執行不嚴等問題仍不同程度存在，財務舞弊、會計造假現象時有發生。進一步加強財會監督，嚴厲打擊違反財經紀律的行為，能夠推動各項財經法規和管理制度得到嚴格執行，切實提高財經紀律嚴肅性、震懾力，維護和規范市場經濟秩序，為促進經濟社會高質量發展營造良好環境。
進一步加強財會監督是充分發揮財政職能作用、健全現代預算制度的重要內容。習近平總書記在黨的十八屆三中全會上指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的二十大報告提出，要健全現代預算制度。進一步加強財會監督，加大對重大財稅政策落實和預算管理監督力度，健全完善預算編制、執行、監督三者有機統一的閉環監管，有利于推動財政資源配置有效、財稅政策落實到位、預算管理更加規范，更好發揮財政職能作用，加大財政宏觀調控力度，推動積極的財政政策加力提效，確?，F代財稅體制改革和現代預算制度建設順利推進。
詳見：中共財政部黨組文章《奮力推動新時代財會監督工作高質量發展》
?。ú邉潱宏愑杏?審核：吳強 監制：王兆斌）
